两会感言：先解除对人民批评政府的管制
温总理的《政府工作报告》，说到“切实精简会议和文件，特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛；要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度；创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”时，获得全场掌声（其中的两个分号，出于行文需要，为笔者斗胆所改）。
本文只谈“创造条件让人民批评政府、监督政府”一句。
对此话表达的“诚意”，人们应该没有异议。
关键是对“创造条件”之说，不外两种解读——一是政府有所进步，还要更进一步；二是做得不够，意欲改进。
两种理解也有共同之处，就是政府“不待扬鞭自奋蹄”之可贺，人民的言论自由一定趋好之可喜。
平心而论，人民对政府的批评和监督，当下乃是60年的史无前例。
将“史”限定为60年，是因为自有秦以降的专制王朝，曾特设过言官参政议政，尽管多是形同虚设，但不乏一时能够纳谏的帝王，以及“文死谏”的方正直言之士；民国时代，哪怕只是做做样子，也并非一概不许批评政府。
中共建政的前30年，历次政治运动，尤其是57年反右，庐山反右倾，文革的所谓“三反分子”和“公安六条”，都是因为批评政府，以言定罪，因言获罪，造成“万马齐喑究可哀”的衰局，冤狱遍及朝野，大失民心，空前绝后。
改革开放的30年，人民对政府的批评，才与时俱进地多了起来。
再回到“创造条件”。
依我说，让人民批评政府，不是“创造条件”，而是先解除对人民批评政府的管制的问题，譬如慎行实名上网，滤“霸”信息，屏蔽留言，乃至关闭论坛，等等。
之所以唯独指出这些现象，是因为举报与上访，多是百姓的维权，主要不在批评政府；只有网络言论，才是当今中国批评政府的唯一渠道。
所以，与其“创造条件”，不如疏浚畅通网络这一仅有的下情上达言路。
说实话，我不怕实名上网，但有有条件，这就是希望政府能够“画地为牢”，明确言论自由的边界，我遵命照办不越雷池一步就是了。怕就怕没个准普，如鲁迅在《三月的租界》中所说，“因为这种模模糊糊的摇头，比列举十大罪状更有害于对手，列举还有条款，含胡的指摘，是可以令人揣测到坏到茫无界限的”——如今以“泄漏国家机密”、“颠覆国家”、“造谣”、“诬陷”构人以罪，甚至跨省追捕，有些个案就莫名其妙，不能令人服膺。
至于滤“霸”，屏蔽，关闭，实在是小家子气，缺乏政治家的大度和自信。“网易”上的留言，尽管很黄，很暴力，但都给刊登，看了一笑而已，没听说把谁给教唆坏了——同理，涉及时政的留言，有些正是对政府的批评，倘若都给围追堵截了，还奢谈什么“创造条件”？
“维稳”更是借口——试想，几句批评政府的话，真要是把社会搅得天翻地覆，那么，这个政权也走到了末路。
子曰：“天下有道，则庶人不议”。由于执政的诸多不是，人民批评政府，未尝不是舒解民怨，化解戾气，安定社会的办法。
在政治上，不许人民批评政府，与毛泽东“马上治天下”的治国理念，以及草木皆兵的阶级斗争理论，诸如——凡是要推翻一个政权，总是先要做舆论的准备；利用小说反党，是一大发明；《人民日报》一天登一条批评，365天就得亡党亡国等等，都不无关系。
在观念上，还停留在“父母官”的低层次，不识现代公民社会为何物，更不解公仆责任义务的含义。
因此造成官员对批评的抵触甚至敌视。其中，不乏因失策，失误，渎职乃至贪腐，进而拼命严防死守批评的贪官污吏；普遍的则是，报喜不报忧，只许说好，不许说坏，以免影响仕途。
总之，真的能让人民批评政府，监督政府，这在中国，可谓是破天荒的大好事情。唯其如此，权力才能受到约束，政府才能尽职尽责，吏治才能事半功倍。
斗胆地妄说上一句，让人民批评政府的最高标准应当是，将政府最高领导人也包括在内。这一点，既然资本主义国家都能做到，自诩社会制度无比优越的特色社会主义中国，也应该做到。敬请放心，得益于两千多年的专制统治，以及儒家教化的浸润，中国人民绝对是世界上最本份的人民，其对威权的敬畏，早已蜕变为遗传基因，绝不会动辄就拿领导开涮和开心的。
还有，批评政府的言论自由，意义非同小可，乃是实现民主的破题——台湾之有今日，就有赖于蒋经国的解除报禁。
作者：高人
来源：http://www.chinaelections.org/newsinfo.asp?newsid=170946
来源日期：2010-3-6
